场景深耕显实效 多地公布数字人民币最新“成绩单”

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  本报记者 李 冰

  3月17日,中国人民银行江苏省分行发布数字人民币促消费成绩单。从带动消费总量看,2025年,江苏省开展数字人民币促消费活动1.1万余场,结合“苏新消费”“水韵江苏”以及以旧换新等发放数币消费券、红包以及国补约3.5亿元,直接拉动居民消费超34亿元。2026年春节期间持续发力,开展活动1100余场,发放数币消费券及红包约3600万元,覆盖20余万商户,参与群众超200万人,带动消费近5亿元。

  从消费活动领域看,江苏省数字人民币已覆盖商超零售、交通出行、文旅休闲、餐饮住宿、体育赛事等多个领域。例如,常州推出绿色出行数字人民币优惠活动;无锡、南通依托商圈、景区打造数字人民币消费集聚区;多地推出与“苏超”赛事结合的消费活动。此外,截至2025年底,该省初步建成150个数字人民币应用集聚区、80个特色村镇、300个“一刻钟便民服务圈”,形成多元化数字人民币消费场景。

  苏商银行研究院高级研究员杜娟对记者表示,数字人民币的智能合约、可追溯特性,能精准调控消费优惠投放,避免套利、挪用,提升资金使用效率,在江苏省促消费方面起到重要作用。

  经梳理,年内已有多个数字人民币试点城市陆续发布相关“成绩单”,数字人民币应用场景持续拓宽,覆盖个人消费、公共交通、跨境应用、对公服务等多个领域。各试点城市结合自身定位推进试点工作,数字人民币差异化布局、协同化推进的发展态势愈发鲜明。

  例如,福建省数字人民币试点工作“扩面、增量、提质”,成效显著。截至2025年末,该省累计开立数字钱包1325.99万个,交易笔数2.47亿笔,交易金额7280.23亿元。其中2025年交易额达2233.95亿元,创试点以来新高,开通数字人民币支付商户门店76.67万个。该省在全国率先实现数字人民币全场景缴税,累计缴税额近800亿元,推动福州市466家市级预算单位使用数字人民币发放津补贴、财政奖补及日常支出。支持教培领域预付资金监管,超110家校外培训机构数字人民币智能合约应用落地,福州辖区学科类教培机构应用覆盖率已近80%。

  2025年,深圳市推动集成硬钱包功能的文旅卡在金博会首发,数字人民币硬钱包自助终端首次入驻APEC非正式高官会,实现数币硬钱包“金融+赛事”“金融+会议”一站式体验。“数币桥”为企业出海“铺路搭桥”,辖内累计开展业务金额超200亿元。

  专家认为,试点地区数字人民币发展特点鲜明。杜娟表示,场景渗透广、技术应用成熟、产品创新持续、用户接受度提升是主要特征。

  南开大学金融学教授田利辉分析认为,多个试点地区数字人民币“成绩单”呈现“差异化深耕”“协同化推进”“效能导向转型”三大特征。2026年数字人民币全面迈入“2.0时代”,其核心趋势是“场景深耕+生态赋能”:技术上,智能合约、硬钱包、离线支付将更成熟地嵌入民生高频场景;应用上,预付资金监管有望推广至医疗、养老等领域;跨境层面,多边央行数字货币桥应用扩面增量,跨境结算效率将显著提升。未来,数字人民币将成为提升财政资金效能、服务新质生产力、筑牢消费安全网的战略性数字基座。

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